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廣東《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 44/765-2019）

2020-06-24

日前，廣東印發(fā)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 44/765-2019）。標(biāo)準(zhǔn)在全省域范圍執(zhí)行，適用于燃煤、燃油、燃?xì)夂腿忌镔|(zhì)成型燃料的每小時(shí)65蒸噸及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機(jī)熱載體鍋爐；各種容量的層燃爐、拋煤機(jī)爐。具體執(zhí)行時(shí)間規(guī)定如下： 一是在用鍋爐自2019年7月1日起執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值，自2020年7月1日起執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值； 二是新建鍋爐自2019年4月1日（本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日）起執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值； 三是未實(shí)行清潔能源改造的每小時(shí)35蒸噸及以上燃煤鍋爐自2021年1月1日起，執(zhí)行表3規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。 ? 前 言 為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，加強(qiáng)廣東省鍋爐大氣污染物排放控制，改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)鍋爐生產(chǎn)、運(yùn)行和污染治理技術(shù)的進(jìn)步，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鍋爐大氣污染物濃度排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求。 鍋爐排放的水污染物、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國家和廣東省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家和廣東省固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)2010年首次發(fā)布，本次為第一次修訂。本標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和環(huán)境保護(hù)要求適時(shí)修訂。 此次修訂的主要內(nèi)容： ——更改了適用范圍，明確了燃生物質(zhì)成型燃料鍋爐的大氣污染物排放限值； ——收嚴(yán)了鍋爐大氣污染物排放限值，增加了燃煤鍋爐汞及其化合物的排放限值； ——取消了按功能區(qū)、鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定； ——增加了大氣污染物特別排放限值； ——增加了無組織排放控制要求； ——將大氣污染物的過量空氣折算系數(shù)改為大氣污染物基準(zhǔn)含氧量排放濃度折算，明確了燃生物質(zhì)成型燃料鍋爐的大氣污染物基準(zhǔn)氧含量。 本標(biāo)準(zhǔn)是鍋爐大氣污染物排放控制的基本要求。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件執(zhí)行。 本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省生態(tài)環(huán)境廳組織制訂。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：廣東省環(huán)境科學(xué)研究院、廣東省環(huán)境監(jiān)測中心。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：趙秀穎、廖程浩、張暉、張永波、唐喜斌、白莉、劉志陽、韓昊。 本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省人民政府2019年2月18日批準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省生態(tài)環(huán)境廳提出并負(fù)責(zé)解釋。 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 1 適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鍋爐煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、汞及其化合物的最高允許排放濃度限值和煙氣黑度限值。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于以燃煤、燃油、燃?xì)夂腿忌镔|(zhì)成型燃料為燃料的單臺(tái)出力65t/h及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機(jī)熱載體鍋爐；各種容量的層燃爐、拋煤機(jī)爐。 使用型煤、水煤漿、煤矸石、石油焦、油頁巖等燃料的鍋爐，參照本標(biāo)準(zhǔn)中燃煤鍋爐排放控制要求執(zhí)行。以木本植物或草本植物為燃料的鍋爐，參照本標(biāo)準(zhǔn)中燃生物質(zhì)成型燃料鍋爐排放控制要求執(zhí)行。其他燃料根據(jù)其形態(tài)參照本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)形態(tài)燃料的最嚴(yán)格排放控制要求執(zhí)行。 本標(biāo)準(zhǔn)不適用于以生活垃圾、危險(xiǎn)廢物為燃料的鍋爐。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于在用鍋爐的大氣污染物排放管理，以及新建、改建、擴(kuò)建鍋爐建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收、排污許可及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為。新設(shè)立污染源的選址和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 《中華人民共和國放射性污染防治法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2 規(guī)范性引用文件 本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB 5468鍋爐煙塵測試方法 GB 13271鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) GB/T 16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法 HJ/T 42固定污染源排氣中氮氧化物的測定 紫外分光光度法 HJ/T 43固定污染源排氣中氮氧化物的測定 鹽酸萘乙二胺分光光度法 HJ/T 44固定污染源排氣中一氧化碳的測定 非色散紅外吸收法 HJ/T 56固定污染源排氣中二氧化硫的測定 碘量法 HJ 57固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 定電位電解法 HJ 75固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 HJ 76固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法 HJ/T 373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行） HJ/T 397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 HJ/T 398固定污染源排放煙氣黑度的測定 林格曼煙氣黑度圖法 HJ 543固定污染源廢氣 汞的測定 冷原子吸收分光光度法（暫行） HJ 629固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 非分散紅外吸收法 HJ 692固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 非分散紅外吸收法 HJ 693固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 定電位電解法 HJ 836固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測定 重量法 HJ 917固定污染源廢氣 氣態(tài)汞的測定 活性炭吸附/熱裂解原子吸收分光光度法 《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令 第28號(hào)） 《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令 第39號(hào)） 3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1 鍋爐 boiler 鍋爐是利用燃料燃燒釋放的熱能或其他熱能加熱熱水或其他工質(zhì)，以生產(chǎn)規(guī)定參數(shù)（溫度，壓力）和品質(zhì)的蒸汽、熱水或其他工質(zhì)的設(shè)備。 3.2 在用鍋爐 in-use boiler 指本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的鍋爐。 3.3 新建鍋爐 new boiler 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批的新建、改建和擴(kuò)建的鍋爐建設(shè)項(xiàng)目。 3.4 生物質(zhì)成型燃料 biomass molded fuel 生物質(zhì)原料經(jīng)過機(jī)械加工成型，具有規(guī)則形狀和一定尺寸的燃料產(chǎn)品。 3.5 有機(jī)熱載體鍋爐 organic fluid boiler 以有機(jī)質(zhì)液體作為熱載體工質(zhì)的鍋爐。 3.6 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài) standard condition 鍋爐煙氣在溫度為273K，壓力為101325Pa時(shí)的狀態(tài)，簡稱“標(biāo)態(tài)”。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放濃度均指標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下干煙氣中的數(shù)值。 3.7 煙囪高度 stack height 指從煙囪（或鍋爐房）所在的地平面至煙囪出口的高度。 3.8 氧含量 O2 content 燃料燃燒后，煙氣中含有的多余的自由氧，以干基容積百分?jǐn)?shù)來表示。 3.9 大氣污染物特別排放限值 special limitation for air pollutants 為防治大氣污染，改善環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步降低大氣污染源的排放強(qiáng)度，更加嚴(yán)格地控制排污行為而制定并實(shí)施的大氣污染物排放限值，該限值的控制水平達(dá)到國際先進(jìn)或領(lǐng)先程度。 4 大氣污染物排放控制要求 4.1 在用鍋爐自2019年7月1日起執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值，自2020年7月1日起執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。 4.2 自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建鍋爐執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。 4.3 自2021年1月1日起，未實(shí)行清潔能源改造的35t/h及以上燃煤鍋爐執(zhí)行表3規(guī)定的大氣污染物特別排放限值，各地級(jí)以上市人民政府可根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需要提前執(zhí)行。 其它鍋爐可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的要求，在國土開發(fā)密度較高、環(huán)境承載能力開始減弱，或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重大氣環(huán)境污染問題而需要嚴(yán)格控制大氣污染物排放的地區(qū)，執(zhí)行表3規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的鍋爐燃料及蒸噸類型、地域范圍及時(shí)間，由各地級(jí)以上市人民政府規(guī)定。 4.4 無組織排放控制要求 4.4.1 燃料和灰渣的貯運(yùn) a）儲(chǔ)煤場應(yīng)采用半封閉或全封閉型式。粉煤灰應(yīng)采用密閉的灰倉儲(chǔ)存，卸灰管道出口應(yīng)有防塵措施，爐渣應(yīng)采用渣庫儲(chǔ)存，并采用擋塵卷簾、圍擋等型式的防塵措施。 b）儲(chǔ)煤場卸煤過程應(yīng)采取噴淋等抑塵措施。煤炭輸運(yùn)過程中使用皮帶機(jī)輸送的應(yīng)在輸煤棧橋等封閉環(huán)境中進(jìn)行，并對(duì)落煤點(diǎn)采用噴淋或密閉等防塵措施。煤倉進(jìn)料口應(yīng)設(shè)置集氣罩。粉煤灰運(yùn)輸應(yīng)使用專用罐車。 4.4.2 物料的篩分和破碎 a）由于工藝要求設(shè)置煤炭篩分、破碎工藝的，篩分和破碎應(yīng)在封閉廠房中進(jìn)行。篩分過程應(yīng)設(shè)置集氣罩，并配置除塵設(shè)施。破碎過程應(yīng)對(duì)破碎機(jī)進(jìn)、出料口進(jìn)行密閉處理，或設(shè)置集氣罩，并配置除塵設(shè)施。 b）石灰石制粉應(yīng)在封閉廠房中進(jìn)行。石灰石粉應(yīng)使用罐車運(yùn)輸、密閉儲(chǔ)存。 4.4.3 廠區(qū)環(huán)境 廠區(qū)裸露地面應(yīng)采用綠化等抑塵措施，道路應(yīng)進(jìn)行硬化并定期清掃、灑水，物料進(jìn)出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。 4.4.4 生產(chǎn)工藝設(shè)備、廢氣收集系統(tǒng)以及污染治理設(shè)施應(yīng)同步運(yùn)行。廢氣收集系統(tǒng)或污染治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時(shí)，應(yīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢后共同投入使用。 4.4.5 因安全因素或特殊工藝要求不能滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的無組織排放控制要求，經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，可采取其他有效污染控制措施。 4.5 每個(gè)新建燃煤、燃生物質(zhì)成型燃料鍋爐房只能設(shè)一根煙囪，煙囪高度應(yīng)根據(jù)鍋爐房裝機(jī)總?cè)萘浚幢?規(guī)定執(zhí)行，燃油、燃?xì)忮仩t煙囪不低于8m，鍋爐煙囪的具體高度按批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。新建鍋爐房的煙囪周圍半徑200m距離內(nèi)有建筑物時(shí)，其煙囪應(yīng)高出最高建筑物3m以上。 4.6 不同時(shí)段建設(shè)的鍋爐，若采用混合方式排放煙氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測混合煙氣中的大氣污染物濃度，應(yīng)執(zhí)行各個(gè)時(shí)段限值中最嚴(yán)格的排放限值。 5 大氣污染物監(jiān)測要求 5.1 污染物采樣與監(jiān)測要求 5.1.1 鍋爐使用企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。 5.1.2 鍋爐使用企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測試平臺(tái)和排污口標(biāo)志。 5.1.3 對(duì)鍋爐排放廢氣的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在該設(shè)施后監(jiān)測。排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測采樣按GB 5468、GB/T 16157或HJ/T 397規(guī)定執(zhí)行。 5.1.4 10t/h及以上蒸汽鍋爐和7MW及以上熱水鍋爐應(yīng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運(yùn)行，按有關(guān)法律和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備采用日均值作為判定是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。 5.1.5 對(duì)大氣污染物的監(jiān)測，應(yīng)按照HJ/T 373的要求進(jìn)行監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。 5.1.6 對(duì)大氣污染物排放濃度的測定采用表5所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。 5.2 大氣污染物基準(zhǔn)氧含量排放濃度折算方法 實(shí)測的鍋爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、汞及其化合物的排放濃度，應(yīng)執(zhí)行GB 5468或GB/T 16157規(guī)定，按公式（1）折算為基準(zhǔn)氧含量排放濃度。各類燃燒設(shè)備的基準(zhǔn)氧含量按表6的規(guī)定執(zhí)行。 6 實(shí)施與監(jiān)督 6.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。 6.2 鍋爐使用單位應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在對(duì)鍋爐使用單位進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場即時(shí)采樣或監(jiān)測的結(jié)果，作為判斷排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。

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